Transparencia en las instituciones militares

La información es poder. Cualquier persona puede solicitar información a las autoridades para explicar por qué tomaron cierta decisión, cómo diseñaron alguna política o programa público, cómo gastaron los recursos públicos, a quién contrataron y para qué, entre otras dudas relacionadas con el actuar gubernamental. Estas solicitudes pueden ser hechas sin importar la complejidad del tema de interés o la popularidad de la institución responsable. Así, puede requerirse información para conocer sobre la construcción del nuevo aeropuerto en Santa Lucía hasta el reencarpetamiento de una calle en una localidad. Para el INAI todos los temas son importantes, por eso cuando un solicitante considera que no se satisfizo cabalmente su necesidad de información, estamos listos para garantizar que esto sea corregido.

Esta ocasión quiero ofrecer un ejemplo que involucra la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), una de las dependencias que más relevancia tiene en la administración federal, porque se le han confiado responsabilidades que van más allá de contribuir al control de la violencia y la inseguridad. Estará a cargo de la construcción de infraestructura como el nuevo aeropuerto General Felipe Ángeles, desarrollos inmobiliarios u hospitales, y ha recibido mayor presupuesto en asignación. Las personas parecen estar al tanto de este nuevo rol de la SEDENA porque de enero 2018 al 13 de noviembre de este año, ha recibido 5,893 solicitudes de información y protección de datos personales, 21% más de solicitudes que en los dos años anteriores.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales  (ENAID) 2016 y la  Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2019, respectivamente, se estima que el 86.5% de la población escuchó o leyó información gubernamental sobre seguridad pública, narcotráfico o delincuencia y que el 67.2% de la ciudadanía identifica a la inseguridad como el problema que más preocupa a la población. En las últimas décadas el papel de las fuerzas armadas en el control de este problema es determinante, la población las evalúa favorablemente debido a esto. A las tareas castrenses se agregan los proyectos de infraestructura prioritarios ya mencionados.

En consecuencia, las actividades de la SEDENA han despertado mayor interés entre la población y con ello se han incrementado las solicitudes de información y los recursos de revisión interpuestos contra ella. Hoy más que nunca la SEDENA tiene una gran responsabilidad. Atender las necesidades de información de los ciudadanos interesados es crucial para demostrar que cumple cabalmente con las misiones que se le encomiendan gestionando adecuadamente los recursos públicos. Una herramienta fundamental para rendir cuentas sobre lo anterior es atender las solicitudes de información recibidas y, en su caso, las resoluciones del INAI a los recursos de revisión interpuestos cuando las respuestas no satisfacen a las y los interesados. Afortunadamente, así ha sucedido como en el caso de la resolución del recurso de revisión RRA 9607/19 instruye proporcionar el número de delitos del orden militar y cuántas personas han ingresado a prisiones castrenses, desglosado por diversos datos estadísticos. El INAI constató que, mediante oficio correspondiente, la SEDENA envió al interesado la información solicitada teniendo por cumplida la resolución.

El INAI es un organismo autónomo que arbitrará imparcialmente entre la SEDENA y los solicitantes de información para garantizar la máxima publicidad y el respeto a las excepciones relacionadas con la protección de la soberanía y la seguridad nacionales, la confidencialidad y otras que correspondan. Esta secretaría, por su naturaleza, maneja información de este tipo que no puede publicarse, pero las razones deben ser debidamente justificadas y motivadas. El INAI estará vigilante de que así sea. También estará pendiente de colaborar con la SEDENA y cualquier institución militar preocupada por mejorar en materia de transparencia.

Joel Salas Suárez

Comisionado del INAI

Twitter: @joelsas

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